논산시가 탑정저수지 부적면 충곡리 일원 48.574m2[약15.000여평]의 수변에 국비[14억5천만원]도비[6억1천6백만원]시비 [9억 3천4백만원]를 합해 총 30억원을 들여 조성한 탑정저수지 수변생태공원이 예산과다책정 공사부실 관리소홀 등 총체적인 부실 의혹에 휩싸이고 있다.

시는 임성규 전 시장의 공약사업의 일환으로 매년 2천8백만원의 임대료를 탑정지 관리주체인 농어촌공사 논산지사에 지불키로 약정하고 2006년부터 2009년까지 3년간 연꽃 및 야생화단지 관찰보행로 편의휴식시설 주차장 경관조명 수중분수 등을 갖춘 탑정저수지수변생태공원 조성 사업을 시행. 지난해 11월 4일 준공했다. 시는 동 사업의 취지로 " 탑정호를 논산을 대표하는 광광자원으로 명소화하고 시민을 위한 휴식공간 및 대전 등 인근 대도시 및 타지역 관광객유입을 통한 성장기반을 마련한다고 밝히고 있으나 시는 이미 128억 원이 소요되는 탑정지 일원을 대상으로 한 탑정호 관광종합개발개획을 수립 용역을 완료한 상태여서 시가 왜 서둘러 수변생태공원 조성사업을 시행했는지에 의문을 자아내고 있다.

더욱 수변생태공원부지는 탑정저수지 관리주체인 논산농어촌 공사에 연 2.800 만원씩의 토지 임대료를 지불키로 계약한[이미 계약 당해년도부터 납입하고 있음]상태로 주차장 팔각정 수중분수 관리사무소 경관조성 나무식재 자하수 개발 각종 토목공사 등 사업비를 30억원씩이나 쏟아부은 것은 사업비 과다책정이라는 의혹을 자아내고 있다. 더욱 동 생태공원이 준공된 이후 이를 관리하기위해 관리사를 짓고 공공근로자 2명 으로 하여금 시설에 대한 관리를 맡기고 있으나 이들이 퇴근하는 오후 6시 이후에는 막대한 예산을 들인 경관조명 등 시설물에 대한 관리체계가 전혀 돼 있지 않은 등으로 탑정호 수변생태공원 조성은 즉흥적인 탁상행정의 산물로 막대한 국도시비의 낭비라는 지적도 잇따르고 있는 실정이다,

또 지난해 가을 준공한 이후 10개월이 지난 오늘에 이르도록 주차장 입구 일부 보도볼록면의 침하현상이나 말라 비틀어져 고사한 수목들에 대한 하자보수조차 제대로 이행되지않고 있으나 사업을 시행한 회사가 부도를 내는 등으로 향후 동 공원에 대한 관리대책마련이 난망한 형편이다, 이를 지켜보는 시민들은 토지의 매입비가 포함되지않은 공사비만 30억원이 소요됐다는데 의혹을 제기하면서 시민공원 하나도 마련하지못한 논산시가 시민들의 접근이 용이한 도심인근에 조그만 쌈지공원 하나도 제대로 조성하지 못하면서 굳이 승용차가 없으면 가기조차 어려운 곳에 막대한 예산을 들여 생태공원을 조성한다는 자체가 전직시장의 업적주의가 낳은 꼴볼견 행정이었다고 비판하고 있다.

한편 일요일인 지난 25일 가족과 함께 군사박물관을 찾은 길에 수변생태공원에 들러봤다는 부창동 거주 윤주민[45]씨는 시민이나 관광객을 위한 아무런 편의시설 등이 마련되어 있지 않았고 야생화 등이 심어졌다는 팻말과는 달리 잡초만 무성한데다 말라비틀어진 나무는 그대로 방치되고 있어 실망스러웠다고 말하기도 했다.

취암동에서 지나는 길에 들려봤다는 김모[54] 씨는 아무리 좋게 생각하려해도 30억원의 예산을 들인 공원이라는 사실이 납득하기 어렵다며 탑정지 수변생태공원 조성사업과 관련해서는 감사원이나 사정당국의 깊이있는 조사가 필요할 것으로 본다고 말했다. 탑정호 수변생태공원 조성사업 내역[논산시자료]

󰏚 사업개요
❍ 기 간 : 2006년 ～ 2009년(4년간)
❍ 위 치 : 논산시 부적면 충곡리 일원
❍ 사 업 량 : A=48,574㎡
❍ 사업내용 : 연꽃 및 야생화 단지, 관찰보행로, 편의휴식시설, 주차장 등
❍ 사 업 비 : 3,000백만원(국비1,450 도비616 시비934)
❍ 준 공 일 : 2009. 11. 4

󰏚 사업비 집행액 : 2,950,747,440원

󰏚 사업비 집행내역
1. 탑정호 수변생태공원 실시설계용역 : 98,522,000원
2. 생태계보전협력금 : 36,012,000원
3. 측량수수료 : 4,317,500원
4. 환경성검토 공고료 : 3,520,000원
5. 문화재 지표조사 용역 : 3,069,000원
6. 관급자재비 : 195,932,830원(레미콘, 흄관, 이형철근 등)
7. 화장실 설치(2개소) : 66,204,880원
8. 관리사무실 및 분리수거함 설치 : 21,707,730원
9. 수중분수 설치(2개) : 23,391,450원
10. 팔각정 설치 : 44,831,920원
11. 경관조명 구입 설치 : 271,584,800원
- 경관조명 585개(라인조명188, 스텝등310, 열주등10, 정원등35, 공원등42)
12. 시설부대비 : 15,059,330원
13. 수변생태공원개발사업 도급액 : 2,166,594,000원
1) 토목공사 : 293,078,708원
① 토 공 : 205,959,758원(절토, 부설 및 다짐, 흙운반 등)
② 우수공 : 40,773,620원(터파기, 우수관 부설 및 접합,
우수맨홀, 우수받이, 흄관절단 등)
③ 포장공 : 15,024,897원(아스콘, 콘크리트, 포장경계석, 차선도색 등)
④ 부대시설공 : 15,951,351원(가설사무실, 가배수로, 침사지 등)
⑤ 부대공 : 2,385,204원(중기운반, 시험비, 자재운반, 시공상세
도작성비, 토질조사비 등)
⑥ 지하수개발공 : 12,983,878원(지하수 굴착 2개소)

2) 조경공사 : 903,070,813원
① 수목식재공 : 307,439,162원(소나무, 낙우송, 느티나무,
메타세쿼이아, 버드나무, 산철쭉, 원추리, 연꽃 등 48종
116,517주 식재)
② 시설 및 구조물공 : 434,914,926원(등의자, 통돌의자, 관찰데크,
자연석계단, 연못, 피크닉테이블, 정자 설치 등)
③ 포장공 : 158,362,640원(점토벽돌, 자연석판석포장, 흙경화
포장, 디딤돌, 경계석 공사 등)
④ 우배수공 : 2,066,334원(맹암거 설치)
⑤ 부대공 : 287,751원(시멘트운반, 철근운반)

3) 사급자재비 : 357,456,386원(이형철근, 자연석경계석, 아스팔트콘크리트,
시멘트, 스틸그레이팅 등)

4) 기타 제경비 : 612,988,093원(간접노무비, 일반관리비, 부가가치세 등)