[국가  관리  묘역으로   승격한   등화동  경찰묘역  환경개선  준공식에서   황명선  국회의원              을 대신해 축사를   낭독한    시의원] 

민주당  논,계,금  당협은   1년여전   9대 논산시의회   후반기 의장단 구성과  관련해    당협위원장인  황명선 국회의원을  비롯한  당 소속 시의원들의  중의를   모아  의장에  조배식 의원  운영위원장에  윤금숙 의원   행정자치위원장에  서승필  의원을    내정한바 있다.

 논산시의회 의원정수   13명 가운데   민주당 소속의원이  7명   상대당인  국민의힘   소속의원이  6명인  터여서  그간의  관례대로라면   조배식  의장  윤금숙  운영위원장    서승필  행정자치 위원장을 맡게 되고   국민의힘 몫으로   이상구  부의장   홍태의  산업건설 위원장  체제의  원 구성이  돼야만 했고 순리였다.

그러나  이에 불복한   조용훈  ,김종욱 ,민병춘  의원등이   이에 불복   상대당 의원들과의   물밑 거래[?]를 통해   판을 뒤집어 버렸다.

 결국   민주당  당협이   내부 조율한   조배식  의장 대신 조용훈  의원이  의장직을  꿰차고   김종욱의원이  운영위원장을  민병춘 의원이   행정자치 위원장   감투를   썼다.

   당내 반발은   컸고    민주당  내부에서의  반발 강도는   한층 쎄져서    신의성실의  원칙을 무시하고   당 내부의  민주적인   원구성과 관련한   일탈을 자행한   조용훈 민병춘  김종욱 세 의원에   대한  징계를   요구하는   소리가  무성해 졌다.

   거기에 더해  당협위원장인  황명선  의원의  당협위원장  사퇴를  요구하는   진정서 까지  중앙당에    제출하는 등 당 내부의   분열 현상이  고스란이  노정됐고  시민 사회에서 조차  '믿음'을  저버린   내부반란을 통해  의장단을 꿰찬  이들이   시민들의  신뢰를  얻을 수 있겠느냐는 비판여론도  무성했다. 

 전국적으로   상당수  지역구  당협에서  이와 유사한 항명  파동이  일었고   해당  지역구가 속한   도단위  당 징계위들은  당의 입장을  무시한   이러한 행태를   엄중한   해당행위로  규정하고    거의 대부분  지역구에서의    해당행위자들에  대해   영구제명처분의   중징계를   내렸으나  유독   논산 ,금산 지역구  만은  1년여전   조용훈  민병춘 김종욱  3인에 대해  당직 보임 금지  4개월의 솜방망이  처분을 내렸다.

 이에  격분한 일부   당원들은   당의 기강을 송두리째  짓밝은   해당행위자들에 대한   솜방망이  처분은   결국   당의  이미지 추락은 물론 각급 선거에서의   당 조직의   결속을 저해 할 것이라는  논리를  내세워  중징계  요청을  거듭 했다.

민주당  중앙당은   이문제에 대한  충남도당의   경징계 처분에 문제가  있었다고 보고  결국   충남도당의  경징계 처분을   번복,    이들 3인방에  대해   향후  2년간의  당원권 정지  처분을  내렸다.

중앙당의  최종 징계   처분이 적용되는 한  조용훈 면병춘   김종욱  3인방의   내년 지방선거  출마는  사실상 물건너 갔다는   말이  회자되는   소이이다.

 더욱  민주당  논,계,금 당협이  그런   내부파열음을   겪으면서  회의체인  논산시의회가 정상   가동되기란   연목구어 [緣木求魚]와 같았고  의정 효율성은  크게  저하됐다는 것이    당 소속과  상관없는  시민 사회의  한결같은  반응이기도 하다 

 그런  와중에   논산시가  행하는  각급   행사장에서    지역구 출신  국회의원이면서  민주당  당협위원장이기도한   황명선  국회의원이   자신이  참석하지 못할 경우   자신을 대신한  축사  진행자로   문제의  3인방의  한사람인  김 종욱  시의원을    내세우자   다시금   논란을 불러 일으키고  있다.

국회의원으로서   국회일정으로  지방 행사에  참석하지  못하면   자치단체장 등에게  유감의  뜻을 표시하거나   축전을  보내 행사 진행자가  그 내용을 소개하는  것 까지는   나무랄 일은 아니지만   요즈음의  국민 정서에   비추어   행사에 참석 못하면   그만이지   자신을 추종하는   조직의  일원을  내세워  축사랍시고  대독케 하는 것 자체가  시대정신에  걸맞지  않는 꼰대적 발생이라는   지적이  인다.

 그것도   소속한  당의  중앙당부로부터  해당행위로  인해   당원권 정지  처분을  받은  시의원에게 축사 대독을  맡기는 것은    상식적으로  일반적이지  않다는 것이   시민사회의  다수여론으로  읽힌다,

 황명선 의원을  지지하거나  추종하는  복수의  시민 당원들 조차   어이 없다는  반응들이 터져 나온다. 결국   황명선  의원이   같은당 소속  도의원도    있고   시의회 원내대표를  맡고 있는  시의원도  있는데 굳이  당원 자격이  없는  일개 시의원에게   축사대독을 맡긴 것이  혹여    중앙당의  당원권 정지 처분의   변화[?]를   가져올수  있다는  메시지가 아닌가  하는 의구심도   나돈다.  

 황명선 의원과   뜻을 함께 하는  중견 당원들조차   한번도  아니고 여러번 씩   특정한  이를  자신의  축사를 대신 낭독하도록  하는 것이  과연  스스로나  해당  시의원에게  무슨  득이  될것인가  의문이라고   말한다.

 황명선  의원을   존중한다는  한 중견 당원은   이렇게  말하기도 했다.

그런 일들을  집권당의  최고위원인  황명선 의원이  직접  지시하거나   한 일은  없을 것이고  지방일정을   맡은  비서설 에서  조율 했을 거라고... 과연 그럴까?

  가자와    통화한 황명선  의원의 한 보좌관은  국회의원의  지역구 행사 축사 대독 까지  국회의원이  신경쓸일은  아니며   논산지역의  행사에  황명선 의원  대신  김종욱 의원에게  축사를 대독케 한것은   비서실에서 조율한  것으로  김종욱 의원이  시의회  운영위원장  이기 때문인 것으로  이해 되기를  바란다고  말했다.

그럼에도 불구하고   논산시지역에서  있은  공식행사에서   소속한 당이   당원권 정지처분을  내린 시의원에게   국회의원 축사를  대독하게 한것이   황명선 의원의  의중이  십이분 반영됐을 거라는  시각이   적지않다.

 민주당  소속  한 중견 당원은  굿모닝논산과의  통화에서   어떻게 보면   이런일들은  별것 아닌 일로  생각할 수도 있지만   해당행위자에 대한  당의 처분이    무력화  되는 듯한  행태가  계속될 경우   향후  당협운영과  관련해  예기치 않은   파행이  있을 수도 있지않은가  라며  우려를   표명하기도 했다.

    아무당에도  소속하지않은   전직 시의원    모 씨는  지난해   소위   당명불복  3인방이  9대  논산시의회   후반기  의장단을   꿰찬 후 회의체인  논산시의회가  끝간데 없는  반목과  불화로 공식적인   본회의  외에는   제대로 된  회의 한번  번좋게  열린적이  있었던가 의문이라며 논산시의회에  실망스럽다는  반응을  보였다.

다시말하거니와   민주당  논산 근산 계룡지역구  당협위원장이기도한  황명선 의원은   민주당 중앙당이  당의   내부결정을  어기고    의장단을 꿰찬  소위  해당행위 3인방에게  2년간의  당원권  정지  처분을   내린 읍참마속 [泣斬馬謖]의  결단이 주는   교훈을  잊지말아야 할것이다.

  논산시장  3선에  지난번 총선에서   국회에  입성  초선이면서도   최고위원에  당선.   당당히 집권당의  지도부에  입성한    황명선  그에 대해서  언젠가는   차기대권 주자의  반열에   오를 수도 있다는   기대섞인 시각도   있고  보니 더 그렇다.

 제갈공명이  그리도 아끼고   사랑하던   마속 馬謖]을    군령을  어겼다는  죄목으로  울면서  목베었다는 읍참마속[泣斬馬謖]의   고사성어에 담긴  유래를   곰씹어  봤으면 참 좋겠다.

굿모닝논산   선임기자 김용훈  

 김대중 전 대통령  점저시  수행비서 /  민주헌정동지회  논산군  조직책 / 긴금조치 9호 투옥 /민주화운동 관련자 인증서  수교]  새정치국민회의  ,새천년민주당  충남도지부시무처장 / 민주당  중앙당 미디어특위  부위원장 / 제2대  논산시의원 /2001년도 논산시장 재선거   입후보 / 논산시 기자협회장 /충남  인터넷신문협회 회장 /